小学一二年级不布置书面家庭作业！济南市教育局发布十项“减负”举措

原标题：小学一二年级不布置书面家庭作业！济南市教育局发布十项“减负”举措

6月22日

济南市教育局召开新闻通气会

为落实“五项管理”，规范办学行为

济南专门制定出台了十项举措

发布了《济南市教育局关于落实“五项管理”和“双减”工作要求 促进中小学生身心健康全面发展的实施意见》

明确规定

小学一、二年级不布置书面家庭作业

课后服务结束时间

一般不早于每天下午5:30

……

据了解，该十项举措为切实减轻作业负担、充分保障睡眠时间、严格加强手机管理、严格规范读物管理、科学促进体质健康、综合治理校外培训、重视加强心理健康、拓展完善课后服务、规范管理午间配餐以及全面强化校园安全。

“十项举措”从“小切口”入手，对于群众在教育方面急难愁盼的难点痛点问题进行了细致解读和规范。对校外机构的合规培训进行严格约束，对中小学生休息时间、增强体质等方面都有明确的规定。同时鼓励学校对于学生作业进行符合学习规律、体现素质教育导向的分层作业。

此次对课后作业进行了明确规定，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟，初中不超过90分钟。鼓励小学生在校内完成书面作业。济南市教育局基础教育处处长高洪波表示，将严格监督各学段作业总量控制要求和校外培训机构培训时间;建立以年级统筹为主线、学科协调为辅线的双线作业管理机制，合理确定每天各学科作业比例，避免机械无效作业;校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。

济南市提出，校内校外、学校家庭协同，共同解决学生睡眠不足问题。落实上课时间、作息时间和就寝时间几个关键时间点的管理，确保学生充足睡眠(小学生上午上课时间不早于8:20，中学生上午上课时间不早于8:00;小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时;小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00;校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30)。对学生睡眠状况进行监测分析，提出科学指导意见;探索作业分层设计，优化学习方式，科学有效提升作业质量，保障学生睡眠时长。

对于学生手机的管理，济南市采取疏堵结合的策略，强调“限制带入校园，禁止带入班级”。同时，通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等途径，解决学生与家长沟通的实际需求。老师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。引导家长配合学校共同做好学生手机的自我管理。

严格进校园课外读物的遴选、审核、推荐程序，严把源头关，按照12项负面清单的要求，坚决杜绝不良倾向和有害读物进入校园。同时“存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用‘教育部推荐’‘新课标指定’等字样的”不得推荐选用。加强学校图书馆建设，提高图书读物的有效使用，丰富学生的阅读体验。

中小学每天统一安排30分钟大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松;保障学生每天校内、校外1小时体育活动时间。在科学促进体质健康方面，按照课程标准，开齐开足上好体育课，健全完善大课间体育活动、课后体育锻炼制度和学生体质健康监测网络建设。保护学生视力健康，学生每天上下午各做1次眼保健操，每学期2次全覆盖视力筛查。

对于校外培训机构，济南将合法合理实施监管执法。推动校外培训机构资金监管服务平台建设，坚决整治“无证办学”“超纲教学”“提前教学”“超时授课”等违规办学行为，强化线下培训机构规范管理，形成良性有序的治理环境。指导家长树立正确的育儿观、成长观，减少盲目性和跟风心理，避免“校内减负、校外增负”。

在心理健康教育方面，各中小学至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，保证中小学校开设心理健康教育活动课和场所配备。每学年至少开展一次学生心理普查。

减作业不是减成绩，“减负”的同时要“提质”。为此，济南市推进义务教育学校课后服务全覆盖。在实施政府财政补贴为主的基础上，探索家长合理分担运行成本。课后服务结束时间一般不早于每天下午5:30，并可根据家长需求灵活安排;探索引进校外专业力量提供以艺体、科技创新等为主的课后服务，尝试周末实施课后服务等，满足学生多元化、个性化需求。

此外，规范管理午间配餐，采取学校食堂供餐、中央厨房或企业集中配餐等方式，为有需求的中小学生提供“放心午餐”服务。同时全面强化校园安全。

市教育局相关负责人表示，我市各级教育部门将全面加强全覆盖督导督查，公布了我市“五项管理”和“双减”工作的监督方式，切实使作业负担减下来、校外培训热度退下来、家长经济负担降下来，为学生的健康成长和全面发展营造稳定优质的教育生态和成长环境。

来源 济南日报